Terra 03 avril 2019 à 12h00 | Par Jean Dubé avec actuagri

FNSEA et Didier Guillaume plutôt au diapason

À la fin d'un congrès axé autour de deux thèmes très conjoncturels, la représentativité des corps intermédiaires et l’importance de l’Europe, Christiane Lambert présidente de la FNSEA n’a pas manqué de rappeler au ministre de l'agriculture les sujets de fond sur lesquels il reste très attendu, la suite des États généraux de l’alimentation, l'accompagnement de la transition agricole, l'irrigation, pour ne citer que ceux là.

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Christiane Lambert, présidente de la FNSEA, lors du congrès de la FNSEA à Nancy.
Christiane Lambert, présidente de la FNSEA, lors du congrès de la FNSEA à Nancy. - © Actuagri

Le 73e congrès de la FNSEA, qui s’est tenu à Nancy du 26 au 28 mars, a traité de deux thèmes d’actualité majeurs, le rôle des corps intermédiaires, et l’Europe, dans un contexte de Brexit, avec la négociation de la PAC post-2020 en ligne de mire. Mais d’autres sujets presque aussi conjoncturels inquiètent la profession agricole, ce que Christiane Lambert n’a pas manqué de rappeler au ministre de l’Agriculture venu conclure le congrès. Elle a tout d'abord évoqué le chantier des prix, alors que les premières négociations commerciales après les États généraux de l’alimentation (EGA) se soient avérées décevantes. "Nos trésoreries ont besoin de concret maintenant", insiste Christiane Lambert, incitant Didier Guillaume à mettre en œuvre les sanctions, pratiquer le "name and shame", voire mettre "des caméras dans les boxes de négociation". Pour le ministre, les EGA sont quoiqu’il en soit une réussite, puisque "le modèle de négociation a bougé". Une mission parlementaire de contrôle de la loi a été mise en place le 14 février. Christiane Lambert, comme Didier Guillaume, se sont par ailleurs farouchement opposés à l’idée d’une TVA à 0 % sur les produits bio, comme proposé par Michel-Edouard Leclerc, une disposition qui, pour le ministre, "ne ferait qu’enrichir le distributeur".

Irrigation, PPA, retraites

Côté économique, Christiane Lambert a aussi salué la mise en place de l’épargne de précaution et le maintien du dispositif d'exonération pour les travailleurs occasionnels (TO-DE) "qui durera plus longtemps que deux ans", estime le ministre.

Parmi les autres points positifs, les éleveurs se sont réjouis de l’annonce, par le président chinois Xi Jinping en visite à Paris la semaine dernière, que la régionalisation pourrait être mise en place, un soulagement alors que la peste porcine africaine reste proche des frontières françaises. En revanche, si Didier Guillaume a rappelé avoir rouvert le chantier de l’irrigation, la profession agricole en attend davantage : "Il y a toujours un blocage sur le financement par les Agences de l'eau des volumes au-delà de la substitution, ce qui était notre demande", précise Christiane Lambert. "On a besoin de l’irrigation, dans un contexte de changement climatique, mais aussi pour la montée en gamme", insiste-telle, citant les besoins en maraîchage et pour les semences.

Déception par contre sur le sujet des retraites agricoles, qui n’a pas vu d’avancées concrètes.

Stigmatisation de l'agriculture

Thème cher à Didier Guillaume, la réconciliation entre agriculteurs et citoyens mais aussi, plus largement, entre ruraux et urbains, doit être accélérée, a rappelé Christiane Lambert, quand les territoires ruraux se sentent "abandonnés par l’État" en matière de services publics notamment. Face aux attaques dont ont été victimes des agriculteurs, des abattoirs, des boucheries, dont le travail a été régulièrement pointé du doigt dans les médias ces derniers temps, le ministre a indiqué que "Nicole Belloubet, ministre de la Justice, a fait passer une circulaire aux procureurs rappelant qu’il ne fallait rien laisser passer, les paysans, les abattoirs, font partie de notre vie économique et doivent être protégés". Si cet état d’esprit est positif, il est contrebalancé par le projet de rendre publiques les quantités de glyphosate utilisées par code postal, a de son côté rappelé la présidente de la FNSEA. Le ministre, qui a plusieurs fois rappelé l’importance et la nécessité de la "co-construction", est donc désormais attendu dans les actes par la FNSEA.

 

 

Didier Guillaume, ministre de l'Agriculture.
Didier Guillaume, ministre de l'Agriculture. - © Actuagri

L'Europe c'est comme l'air pur...

L'Union européenne apparaît fragilisée. Elle peine à rassembler, à intéresser les citoyens européens. Le 28 mars, à Nancy, une table ronde traitait de l'Europe avec Michel Barnier, négociateur en chef du Brexit. S’il considère que le Brexit n’apporte rien aux deux parties, il en tire tout de même des leçons positives. "Durant ces négociations les 27 se sont unis, et sont restés soudés, ces négociations ont donc permis de créer une nouvelle unité", constate-t-il. De plus, il estime que le Brexit a permis aux autres pays de mieux concevoir la chance que représente l’Europe. "Depuis quelques temps on entend moins de discours qui appellent à sortir de l'Union européenne, les Français réalisent l’intérêt qu’il y a à rester dans l’Europe". "J’ai envie de dire merci aux Britanniques, car l’Europe était devenue comme l’air pur, on le respire tous les jours, mais on réalise qu’il existe et qu’il est important quand il est pollué", ajoute Michel Dantin. Pourtant "tout n’est pas parfait à Bruxelles, l’une des erreurs fondamentales commises par l’Europe a été de céder aux sirènes de l’ultra-libéralisme", synthétise Michel Barnier.

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