Terra 30 novembre 2016 à 10h00 | Par Claire Le Clève

Convergence, l'approche territoriale préservée

Convergence, nom du processus de régionalisation des chambres d'agriculture s'achève. Il sera effectif au 1er janvier. Sa déclinaison morbihannaise, qui conserve ses six entités départementales, a concentré une partie des débats, vendredi dernier lors de la session.

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Gaëtan Le Seyec, président du CRDA de Pontivy,  au micro pour décliner les réalisations du territoire
Gaëtan Le Seyec, président du CRDA de Pontivy, au micro pour décliner les réalisations du territoire - © Claire le Clève

 

 

Décentralisation et déclinaison des politiques publiques ont rebattu les cartes. "Avec la loi NOTRe, (Nouvelle Organisation Territoriale de la République), il y a eu transfert de compétences. Le département perd la compétence générale au profit de nouvelles entités", cadre Laurent Kerlir, président de la chambre d’agriculture du Morbihan. Une évolution qui n'est pas sans conséquences. De nouveaux périmètres, pour l'application des politiques publiques, se sont fait jour. Qui dit nouveaux lieux de décisions (entre autres, les EPCI ou établissements publics de coopération intercommunale et la Région), dit nouveaux partenaires pour l'application des missions des chambres d'agriculture. Pour autant, si ces dernières n'ont pas changé, la gouvernance, si. Elle est régionale pour la concertation, l'orientation et les décisions stratégiques. Elle est départementale pour "l'animation de territoires, la co-construction de la stratégie régionale, la conduite des projets territoriaux, leur émergence, l'animation des groupes, la création d'une dynamique de territoire", a-t-il reprécisé, la proximité demeure une priorité. L'organisation territoriale en Morbihan, conforte celle en CRDA, comité régional de développement agricole, avec au final, peu de changement, un périmètre calqué sur celui des CRDA rebaptisés chacun comité territorial avec un représentant professionnel, l'élu référent territorial et un animateur, le chargé d'animation territorial. Reste l'ambition de répondre aux attentes des territoires.

Des initiatives du territoire

Et c'est sur la base d'exemples d'initiatives développées sur les CRDA que la chambre a ancré sa démonstration. Ainsi, au sein du CTEF, Comité territorial emploi-formation, mis en place sur la région de Pontivy-Loudéac, six projets agricoles sont inscrits pour "une diversification de revenus avec notamment les énergies renouvelables, la création d'une filière photovoltaïque, de méthanisation, une filière bois, du e-commerce, un abattoir de proximité multi-espèces de 700 t...". Et Gaëtan Le Seyec, président du CRDA de Pontivy, de décliner ces réalisations. Idem du coté de Lorient avec le travail, décliné à partir de la charte de l'agriculture du territoire avec la communauté d'agglomérations de Cap Lorient. Objectif ? "En construisant ce projet, on avait une vision partagée pour aller vers un système alimentaire vertueux pour le plus grand bénéfice des habitants et plus d'équité dans la répartition de la valeur ajoutée avec plus de plus-value pour nos exploitations", défend Jean-Marc Le Clanche, élu responsable du CRDA de Lorient. Même volonté du collectif Biogaz Berric qui, à partir de 22 000 m3 des lisiers et fumiers de 15 exploitations, dont 4 installations, devrait créer avant fin 2017, une unité de méthanisation collective pour injecter du bio-méthane dans le réseau. "C'est 50 % du besoin en gaz de la commune. C'est plein d'avantages, liste Anthony Rouillé, porteur du projet de ce projet collectif, entre autres de régler notre obligation de mise aux normes avec un transfert de cette charge. C'est là un retour sur investissement direct pour chaque exploitation". Un projet qui suscite des crispations et pour lequel le préfet Le Deun appuiera : "Quand les règles sont respectées, je n'entends pas céder aux groupes de pression, quels qu'ils soient".

Claire Le Clève

 

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