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Loïc Guines - Président de la chambre d’agriculture d’Ille et Vilaine
Nouveaux investisseurs : pour toutes les agricultures ?

Le développement agricole dont nous sommes les héritiers s’est construit sur un modèle familial, à responsabilité personnelle des capitaux investis. Les politiques publiques ont accompagné cette évolution. Elles visaient à rendre les actifs agricoles prioritaires dans l’accès aux moyens de production. Les Safer, la politique des structures, le statut du fermage, les politiques d’installation ont accompagné ce développement. Dans les années 80, les GFA familiaux ou entre tiers ont constitué des solutions de portage du foncier quand l’exploitant ne pouvait pas investir dans le capital foncier et d’exploitation. Depuis les années 2000 Terre de liens apporte une alternative à des porteurs de projets hors succession familiale. Dans le même temps, de plus en plus de projets d’installation ont été accompagnés d’un engagement financier de l’aval de l’exploitation.

Depuis quelques années, ce sont des détenteurs de capitaux importants, plutôt citadins, qui envisagent la reprise de foncier et de bâti. Ils sont plutôt intéressés par des mises en valeur autour de productions diversifiées, bio, en circuits courts. L’approche de ces investisseurs reçoit des échos positifs : de la part de porteurs de projets, mais aussi de cédants qui peinent à trouver des solutions de reprise, en dehors d’une orientation vers l’agrandissement.

La communauté agricole doit débattre de ces évolutions, peut-être porteuses d’enseignements pour toutes les agricultures ? Elles correspondent à des problématiques concrètes qui doivent trouver des solutions dans une société qui se transforme. Conserver les terres pour une destination agricole et alimentaire, limiter leur artificialisation, renouveler les générations grâce à des perspectives professionnelles viables et vivables, fait plutôt consensus.

On a reproché aux militants du statut du fermage la remise en cause de la propriété privée. Les pionniers des Gaec étaient taxés de "soviets des campagnes". Les concepteurs de l’EARL réinventaient les "serfs de l’agriculture" en ouvrant le capital d’exploitation à des associés non exploitants… Ne rions pas de ces débats. Ils traitaient de sujets fondamentaux, l’autonomie de décision, le refus d’une forme d’aliénation, la possibilité d’investir sans le risque de devoir quitter son exploitation à l’issue du bail, la sécurité de paiement des propriétaires, la rémunération du travail avant celle du capital...

À chaque génération, ses combats. Il nous faut accueillir les innovations de portage du capital, celles sociales pour l’organisation du travail, ou de valorisation des productions.

Nous faillirions à nos responsabilités si au moment où l’on reconnaît la nécessité de revaloriser la rémunération des producteurs d’alimentation, nous ne nous assurions pas que ce sont les agriculteurs financés avec ces nouveaux investisseurs qui gagneront correctement et durablement leur vie. Et en nourrissant bien tous les consommateurs avec tous les pouvoirs d’achat. Car quel que soit le modèle, c'est bien cela notre métier.

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